孙春兰与北京市民主党派负责人座谈时指出，北京市的民主党派工作具有独特优势，创造了许多好的经验和做法。希望北京市民主党派、工商联、无党派人士紧紧围绕制定“十三五”规划、“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大战略，深入调研、建言献策，扎实推进参政党建设，最大程度地彰显中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的效能。广东省高院副院长徐春建认为，法院以判决形式，清晰界定了ＩＰＴＶ新技术传播与著作权侵权的边界，从而为ＩＰＴＶ新商业模式的发展确立了著作权保护的游戏规则，有效维护了行业的健康发展。
允许先行用地。对于国家审批（核准）重点水利水电工程，在具备一定前提条件的情况下，允许工程建设范围内的道路、桥梁、北京PK赛车网站官网营区等施工前期准备工程和控制工期的单体工程等申请办理先行用地。对于地方审批（核准）的项目，但纳入经批准的全国中型水库建设规划、并经有关流域机构审核同意的水利项目，以及纳入经批准的国家水电发展规划的水电项目，允许参照办理先行用地，合理适度地扩大了水利水电先行用地范围。(记者 常钦)探索分期缴纳，建立类似像水费、电费的北京PK赛车网站官网和费用缴纳方式，也得到业内人士认同，这种做法有利于分散用户益的缴费压力，也可促进供热企业提高服务水平。据了解，目前安徽确定全省小麦国有粮食委托收储库点及租仓收购点１２９３个，有效空仓容１０４０万吨；其中首批启动库点５３２个，有效空仓容４９０万吨；落实夏粮收购资金２３０亿元，截至６月１日已拨付收购资金２．７亿元。截至３日，全省各类粮食企业收购今年产小麦７．８万吨，同比增加３．８万吨；其中国有企业收购４．１万吨，托市收购２．５万吨，同比分别增加１．９万吨和０．８万吨，收购进度快于去年。
当前，实体经济运行中存在资金“血脉不畅”的问题。有关方面出台了不少举措，在某种程度上起到了“开源”、“疏渠”的作用。但是，银行是盈利性机构，较大的经济下行压力使其对实体经济的“输血”力度打了折扣。在这种背景下，融资担保的作用应引起高度重视，努力形成从资金补偿、财税支持到创新监管的闭环，出台能落到实处的保障和补偿机制，真正使实体经济得到滋养 日前，国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》，旨在切实发挥融资担保对小微企业和“三农”发展以及创业就业的重要作用，把更多金融活水引向小微企业和“三农”。 当前，实体经济运行中存在资金“血脉不畅”的问题，突出表现为“三农”、小微企业等薄弱环节的融资难、融资贵。有关方面进行了大量努力，也取得了积极成效。比如，央行数次实施“定向降准”，引导资金投向需要资金的实体经济领域；银监会制定实施“三农”专项金融债政策，探索建立资金回流农村新机制；差异化准备金策略的实行，调动了各银行设立小微专营机构的积极性；《关于规范金融机构同业业务的通知》的发布，在规范同业、信托、理财、委托贷款和清理不必要的资金“通道”、“过桥”环节方面，缩短了融资链条，降低了小微企业担保费用。 可以说，以上这些措施在某种程度上都起到了“开源”、“疏渠”的作用，却仍难以让实体经济真正“解渴”。目前，经济面临较大下行压力，银行作为盈利性机构，为防范信贷风险，不敢轻易放贷给不确定性较大的企业和项目，对实体经济的“输血”力度也就打了折扣。 在这种背景下，融资担保的作用应引起高度重视。目前，各地有不少商业性融资担保机构，但其作用的发挥却受到种种制约。比如，银行与担保公司之间信息不对称；担保放大倍数过低，国家规定不超过公司净资产10倍，实际多数为3倍左右；行业盈利水平较差，手续费低，难以承受发生风险时多数100%的赔偿。 为弥补商业性担保机构的不足，引入政策性融资担保很有必要。具体来说，探索建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式，对银行业金融机构担保贷款发生的风险给予合理补偿；设立国家融资担保基金，与融资担保机构一起，层层分散业务风险；发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业、服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构；加大财政支持，落实对融资担保机构免征营业税和准备金税前扣除等政策；对政府性融资担保和再担保机构减少或取消盈利要求，适当提高对小微企业和“三农”担保贷款的风险容忍度。 上述措施，形成了从资金补偿、财税支持到创新监管的闭环，为解决融资难、融资贵问题消除了梗阻。但是，要想彻底解决银行“惜贷”的后顾之忧，还必须要有能落到实处的保障和补偿机制。首先，融资担保基金应设计好资金来源、用途和监督机制，避免寻租；其次，财税政策要尽早足量落地；再次，对薄弱环节信贷风险的容忍度，也要实实在在地提升。在这个过程中，要坚持市场主导和政策扶持相结合，完善定向调控，国家和地方政府齐发力。同时，应健全融资担保机构信用记录，创新分类监管和差异化管理模式，建立规范融资担保的长效机制，有效防控金融风险，更好发挥融资担保为农为企分忧、助力创业创新的作用。 总之，只有瞄准融资难、融资贵问题的各个瓶颈，一一加以解决，才能让金融活水畅流，真正使实体经济得到滋养。（王璐）
编辑：戴娆
